2月7日上午，农历虎年上班第一天，安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开。

会上，安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁指出，召开此次大会一是为了宣示态度，二是为了树立导向，三是为了提振信心。要实现这些要求，必须坚定不移改进工作作风，为民办实事、为企优环境，做到对标对表，做到有求必应，做到真心真情，做到求真抓实，做到知敬畏守底线。简单地说，就是“一改、两为、五做到”。

在会上，郑栅洁主要讲了四个问题，即为什么要抓作风建设、作风建设有哪些成绩和问题、怎样改进作风、怎么确保做好。

一、为什么要抓作风建设？

郑栅洁指出，第一是因为总书记有号令、党中央有部署。党的作风就是党的形象，关系人心向背。要坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动”。

其次是因为人民群众有期盼、市场主体有呼声。千头万绪的事情，说到底是千家万户的事情，要把群众和企业当家人，把群众和企业的事当家事，替家人着想，为家事出力，真正把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己。

第三是因为安徽发展需要、社会稳定需要。对于一个地方来说，发展靠环境，环境靠作风，干部的作风状态很大程度上决定发展状态。要以抓铁有痕的力度改进作风，办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。

二、作风建设取得哪些成绩？当前存在哪些突出问题？

郑栅洁指出，近年来，按照习近平总书记和党中央的部署要求，全省各级各部门认真贯彻中央八项规定精神及省委实施细则，严字当头转作风，党风政风和社会风气为之一新。主要有4个方面成效。

一是纠治“四风”取得新进展。查处力度不断加大，震慑效应日益凸显，工作成果持续巩固。

二是营商环境得到新改善。“放管服”改革扎实推进，惠企利民效果不断显现。

三是为民办实事取得新成效。执法司法、养老社保、医疗医保、住房等领域突出问题得到整治，一些民生堵点痛点被打通。

四是干事创业状态实现新提升。广大党员干部的信心、决心和干劲不断增强。安徽的对外形象和美誉度不断提高，政法、脱贫攻坚等各条战线涌现出一大批先进典型。

郑栅洁指出，在看到成绩的同时，也要清醒看到，作风问题具有长期性、顽固性、复杂性，目前积弊尚未根除，有些病灶依然存在。有些干部思想上、工作上突出表现为“六个不”：

一是不作为。有的贯彻党中央部署决策不自觉、不坚定；有的只要不出事、宁可不干事，遇事层层请示汇报，动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”；有的搞“天桥把式”，把说的当做了，把做了当做成了做好了，工作落实在口号上，决心停留在嘴巴上，甚至欺上瞒下、弄虚作假；有的解决问题“推绕拖”，搞“击鼓传花”，批来批去、转来转去、议来议去，最后问题哪来哪去。

二是不担当。有的爱惜羽毛、明哲保身、回避矛盾，不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”；有的搞上有政策、下有对策，对中央精神和政策规定简单理解、机械执行；有的“新官不理旧账”，事不关己，高高挂起，遇事讲问题困难多，想解决办法少。

三是不进取。有的缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感，安于现状、小进即满，习惯纵向比、不愿与先进发达地区比，不敢拉高标杆，不愿争先进位，甘于“躺平”；有的本领恐慌，少知而迷、不懂装懂，不知而盲、一筹莫展，无知而乱、失策失误；有的缺乏热情、没有激情，消极懈怠、得过且过，干工作推一下动一下，不推不动，甚至推也不动。

四是不务实。有的摆花架子，做表面文章，应景造势，热衷于搞一些有形式没内容、有声势没成效的工作；有的制定政策措施脱离实际，目标层层拔高，要求层层抬升，导致基层负担层层加重；有的重留痕轻实效，留迹不留心，为减少正式文件数量，以便笺、简报等形式布置工作，层层开会、重复陪会问题不时露头，调研督导“只出题、不答题”，工作群、手机APP过多过滥；有的监督检查走过场，风险排查“一阵风”，执法不严“稻草人”。

五是不守信。有的官味足、架子大，对上汇报一套，实际另搞一套；有的无视群众和企业利益，解决问题不及时，兑现政策不到位，办了一点小事就像做了多大“善事”。

六是不知止。有的吃拿卡要、优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的以“特殊论”“小节论”隐形变异“吃公款”，还有的“不吃公款吃老板”，违规吃喝、违规收送礼品礼金；有的不知敬畏、不守底线，亲清关系失度，甘于被“围猎”，搞权钱交易、利益勾兑。

三、怎样改进作风？

具体来说，就是“五做到”：

第一，做到对标对表。作风问题本质上是党性问题。衡量作风的标准千条万条，政治标准是第一条。要发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，这决不是抽象的而是具体的。要始终心系“国之大者”，总书记和党中央关心什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署要求，我们就怎么贯彻落实。这方面，关键要入脑入心、真学真懂，真正领会总书记和党中央指示要求的精神实质、核心要义，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，确保不偏向、不变通、不走样。

第二，做到有求必应。我们要把人民群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号，真正做到目光所至看到问题，不能对问题视而不见；耳听范围想到问题，不能听到企业和群众意见充耳不闻；所思所想直面问题，善于研究分析问题、敢于提出对策建议；所作所为解决问题，树立强烈的问题导向、效果导向。

一要有“将心比心”的态度。

二要有“马上就办”的速度。

三要有“办就办好”的力度。

第三，做到真心真情。群众和企业在我们心里的分量有多重，我们在群众和企业心里的分量就有多重。我们多操心，群众才能少忧心；我们用心，企业才能安心。

一要心中装着服务对象。

二要全力帮助服务对象。

三要把评价交给服务对象。

第四，做到求真抓实。

要说实话，有一说一、有二说二，既报喜又报忧，决不能遮遮掩掩、回避问题，更不能信口开河、弄虚作假，特别要严禁统计造假，这不仅关系党委政府的公信力，也影响公共决策的科学性，不仅是经济问题，也是政治问题。

要办实事，围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等，紧扣企业关心的惠企政策落地等，每年实打实地为群众和企业做几件事情。为基层减负要下更大功夫抓，少开会、开短会，少发文、发短文，有话则短、无话则免，不做没错也没用的文章。

要求实效，以钉钉子精神狠抓落实，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上。

第五，做到知敬畏守底线。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定。

一要严守党纪国法的红线。

二要把握“亲”“清”有度的界线。

三要筑牢修身正己的防线。

四、如何确保作风建设要求落实到位？

一要树导向，既要科学考评、也要兑现奖惩。

二要建机制，既要解决问题、也要形成长效。

三要明责任，既要严肃问责、也要容错纠错。

四要抓典型，既要正面宣传、也要反面警示。

郑栅洁指出，加强作风建设，意义重大、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，只争朝夕、埋头苦干，努力交出更加高分的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！